BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE. Ponad dwa miesiące temu Ministerstwo Infrastruktury przekazało rządowi do akceptacji projekt strategii rozwoju budownictwa mieszkaniowego do roku 2020. W czerwcu mieli go zobaczyć posłowie, ale do tej pory żadna decyzja w tej sprawie nie zapadła.

W lutym tego roku Sejm przyjął rezolucję, w której zobowiązał rząd do przedstawienia programu wspierania mieszkalnictwa na najbliższe 10 lat. Jako termin przedstawienia dokumentu posłowie wskazali koniec czerwca. Tydzień przed tym terminem na stronie internetowej ministerstwa pojawił się dokument "Główne problemy, cele i kierunki programu wspierania rozwoju budownictwa mieszkaniowego do 2020 roku". Do tej pory nie zajął się nim rząd, nie wiadomo też, kiedy dokument zostanie przekazany posłom. Nawet jeśli projekt nie stanie się obowiązującym dokumentem, pokazuje, w jakim zakresie państwo może wspierać finansowo rozwój budownictwa mieszkaniowego w Polsce.

R E K L A M A    D E W E L O P E R Ó W

MIESZKANIOWY AS: Krakowskie Kamienice Herbowe

PERFEKT-DOM SP. Z O.O.: Osiedle ”Pod Parkiem”

NOWE DOMY ul. Tyniecka (NIF)

O niektórych propozycja było już głośno (m.in. o ograniczeniach i likwidacji programu dopłat do odsetek od kredytu "Rodzina na swoim"), o innych (- np. o wprowadzeniu Społecznych Grup Mieszkaniowych - dopiero zaczyna się dyskutować. Część stosowanych już rozwiązań (np. wsparcie budownictwa socjalnego i termomodernizacja) ma być utrzymana przy niewielkich korektach. Ministerstwo obiecuje utrzymanie preferencyjnej stawki VAT na budownictwo mieszkaniowe, ale zapowiada też likwidację zwrotu VAT za materiały budowlane.

Społeczne grupy mieszkaniowe zamiast kredytów "Rodzina na swoim"

Dotychczasowe instrumenty wsparcia finansowego z budżetu państwa są mało efektywne i źle adresowane - przyznaje Ministerstwo Infrastruktury w dokumencie "Główne problemy, cele i kierunki programu wspierania rozwoju budownictwa mieszkaniowego do 2020 roku".

W latach 2003-2009 w Polsce przybyło 950 tys. mieszkań. Według Głównego Urzędu Statystycznego, w tym samym czasie przybyło w naszym kraju 1,1 mln samodzielnych gospodarstw domowych. To oznaczałoby, że statystyczny deficyt mieszkaniowy (określony podczas spisu powszechnego w 2002 r.) zwiększył się z 1,7 do 1,85 mln mieszkań. Ministerstwo Infrastruktury podkreśla, że obraz zniekształca szara strefa najmu i wiele zamieszkanych domów formalnie będących w budowie, ale nawet po uwzględnieniu tych aspektów deficyt to około 1,5 mln mieszkań.

A sami Polacy raczej nie zmniejszą tego deficytu. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w Polsce wystarcza na zakup 0,8 metra kwadratowego mieszkania. Jeszcze gorzej jest w dużych miastach, gdzie miesięczne zarobki wystarczają na 0,5-0,6 m kw.

Do tego dochodzi problem kiepskiego stanu technicznego istniejących już budynków mieszkalnych i 125 tys. rodzin czekających na mieszkania komunalne lub socjalne.

Kolejne rządy zapewniały, że państwo prowadzi aktywną politykę wspierania budownictwa mieszkaniowego. Rzeczywistość jednak tego nie odzwierciedla. Teraz Ministerstwo Infrastruktury przyznaje, że stosowane w Polsce instrumenty mają niską efektywność, a państwo wspierając przede wszystkim rynek budowlany, na bardzo niskim poziomie finansuje budownictwo socjalne i społeczne. Na pewno jednym z czynników negatywnie wpływającym na efektywność budżetowych instrumentów wsparcia rynku mieszkaniowego były ciągłe ich zmiany. Ulgi podatkowe na zakup mieszkania i jego remont, Towarzystwa Budownictwa Społecznego, dopłaty do kredytów, zwrot podatku VAT na materiały budowlane - to tylko niektóre z rozwiązań, które obowiązywały przez jakiś czas, a potem z nich rezygnowano.